甘肃省11选5遗漏号码:www.407525.com:《苏州市养犬管理条例(修订草案)》立法听证会举行

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苏报讯(记者 薛卿)昨天,市人大常委会举行《苏州市养犬管理条例(修订草案)》立法听证会。市人大常委会副主任叶兆伟、秘书长顾杰出席听证会。

《苏州市养犬管理条例(修订)》是市人大常委会2018年立法计划项目。“条例(修订草案)”已在4月下旬召开的市十六届人大常委会第十一次会议首次审议。

出席本次听证会的听证陈述人共12名。在两个半小时的听证中,听证陈述人结合各自实际,从不同侧面、不同角度踊跃发言、各抒己见,在犬只限养、牵引规范、遛犬场所、犬吠扰民、伤人犬处理等方面,提出了很多修改意见。同时,30名市民代表和30名来自各市、区人大常委会及市政府法制办、市公安局、市农委、市城管局、市卫生局、市教育局、市住建局和基层立法联系点的代表旁听了立法听证会。

针对“条例(修订草案)”第十一条、第二十二条规定的养犬重点管理区域内一户限养一犬,陈述人文威表示,考虑到陪伴犬大部分是中小型犬,2到3只群养也是合适并符合现状的,同时对于愿意收养流浪狗的养犬人可以根据其居住条件适当放宽数量。陈述人吴小同表示,考虑到该条款的可行性,市人大常委会相关工委应对于目前市区人口密集区每户饲养犬只的数量开展调研,同时,他还提出,对于超过养殖数量的该如何处理,条例应予以明确。陈述人沈蕴霞则同意重点管理区域内一户限养一犬的规定,以出租为主的公寓楼,应由其管理公司决定是否允许租户饲养犬只。

针对“条例(修订草案)”第二十条规定的外出遛犬禁入相关公共场所,陈述人戴小茅认为第二十条“居民委员会、村民委员会或者业主委员会可以根据相关公约或者管理规约,划定本居住区禁止犬只进入的公共区域”与前面“禁止携带犬只进入大型超市、商场、银行、园林、封闭式公园、健身步道、机关、学校、幼儿园、青少年活动中心……”似有冲突,应当改为“居民委员会、村民委员会或者业主委员会在本规定以外的公共区域可以根据相关公约或者管理规约,划定本居住区禁止犬只进入的公共区域……”,以免在管理上造成混乱。

针对“条例(修订草案)”第十九条规定的外出遛犬应挂犬牌,束两米以内牵引带等相关义务内容,陈述人袁丹表示,挂犬牌和束牵引带都很必要,犬牌上应写有主人姓名和联系电话,以便发现走丢的犬只后可以迅速找到主人。对养犬人不牵绳,袁丹认为可以采取劝说、警告,也可以采取带有公益性质的措施和手段,例如让养犬人到救助基地服务或帮助流浪动物找家等,都能使其认识到不牵绳的后果。

针对“条例(修订草案)”第三十六条规定的犬只伤人情形处理,陈述人过忠良认为,涉及伤人犬处理的条款,与养犬不应妨碍他人、伤及他人的底线,从内涵到外延,都互相关联、互为因果。他建议将“条例(修订草案)”第三十六条规定的“伤害他人两次以上或者一次伤害两人以上”改为“伤害他人”,从法规层面上显示对养犬底线的?;ず图崾?。

据悉,市人大常委会将对立法听证会上陈述人的发言进行汇总、整理,并形成立法听证报告,提交市十六届人大常委会第十三次会议,作为审议法规的重要参考。

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[责任编辑:小薇]
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